亳州：更多惠民便民舉措正“裝進”社保卡

文章出處：http://www.benjue.cn 作者：亳州晚報

憑社保卡，亳州市民可以在全國交通“一卡通”互聯互通的300多個地級城市乘公交、坐地鐵；

全市已有190項政務事項、95項人社業務事項“裝進”了社保卡，實現一卡通辦；

截至目前，全市已發放社保卡538萬張，簽發電子卡305萬張……

2020年8月20日，習近平總書記在扎實推進長三角一體化發展座談會上強調：“要探索以社會保障卡為載體建立居民服務‘一卡通’，在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現‘同城待遇’。”

我市深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神，在省人社廳的精心指導下，成立居民服務一卡通工作領導小組，全面落實《安徽省推進長三角區域社會保障卡居民服務一卡通規定》，初步形成了服務貫通、待遇聯通、應用互通、終身憑證的“三通一憑”社保卡應用“亳州模式”。社保卡，正在成為亳州百姓生活離不開的“全能卡”。

一卡在手辦事無憂

“以前到市政務服務中心辦事只能用身份證，現在如果身份證忘帶了，直接出示電子社保卡就行了，忘帶身份證辦不成事的尷尬事不會再發生了。”說起社保卡的便利，這是市民吳玉梅最直觀的感受。

早在2018年10月，我市便獲批成為第三代社會保障卡先行啟動建設地區；2020年9月，全省第三代社保卡首發啟動儀式在我市舉行；2021年7月，我市出臺了居民服務一卡通實施方案，制定了居民服務一卡通服務目錄。我市還明確建立以社保卡實體卡和社保卡電子碼為載體的居民服務“一卡通”機制，逐步實現全市各領域的“一卡通用、一碼通城”，讓社保卡成為政府公共服務領域的“民生卡”，成為老百姓生活中的“貼心卡”“幸福卡”。

以往，社保卡只在看病就醫或者到藥房買藥時才能用得著，如今，社保卡的應用領域不斷拓寬，人們在就醫購藥的同時，還可以用社保卡線上線下“辦事”。

“每月退休金都直接打到社保卡上了，到月就能從手機上看到到賬情況，清清楚楚的。”今年51歲的市民沙美芳去年退休，她說，自己就是通過“皖事通”社保卡“退休一次辦”辦好了退休手續，手續簡單、辦得快，退休金直接打到社保卡上，非常方便。

據了解，目前，我市已有190項政務事項實現一卡通用、95項人社業務事項全部實現一卡通辦。社保卡“退休一次辦”亳州模式還入選2022年安徽省十大改革案例、全省“一改兩為”優秀案例。

市人社局有關負責人介紹，近年來，我市大力推進社保卡一卡辦業務、一卡領待遇工作，如今，惠農補貼、社會保險待遇、公積金提取均已實現社保卡一卡發放，建筑領域農民工工資也已實現社保卡發放。2022年度，全市共通過社保卡發放企業退休職工養老金23.5億元，發放機關事業單位退休職工養老金20億元，發放城鄉居民養老保險金13.78億元，發放失業保險金10174萬元，發放惠民補貼資金44億元，社保卡已成為名副其實的“待遇卡”。

一卡在手暢游亳州

以社保卡“一卡通”為載體，我市還主動對接長三角，推進長三角地區一卡通辦。近年來，我市在智慧文旅上下功夫，全力推進“一卡通”應用及“同城待遇”在文化旅游領域統一推進。

“今年春節期間，我來亳州玩了幾天，都是用的電子社保卡，很方便。”談及來亳旅游，來自江蘇南京的游客任成成告訴記者，來之前，他用社保卡在網上預約了時間，先后游覽了花戲樓、曹操運兵道、南京巷錢莊、華祖庵，還到亳州市展覽館逛了逛，感覺不虛此行。

為了增強來亳游客使用社保卡的體驗感，市文旅體局、市人社局、亳州文旅集團協同配合，制定專門舉措予以扶持。自2021年4月1日起，游客可憑實體社保卡或電子社保卡作為身份憑證實名預約購票，也可憑實體社保卡或電子社保卡作為門票入園，游覽亳州市區10大重點景區，并享受與亳州本地市民相同的各種活動及優惠政策，實現了社保卡用戶在亳州文化旅游領域的“同城待遇”。

為了緩解旅游旺季購票窗口排隊購票問題，2021年，我市還借助文化旅游領域居民服務“一卡通”推進工作的契機，創新性開發了閘機購票功能，游客可以直接在閘機通過刷社保卡進行支付并驗票進入，進一步提升了景區智慧化管理功能。

針對65歲以上的老人、殘疾人、軍人等特殊免費人群，我市還專門出臺便民政策，在提供實體/電子社保卡并完成人像采集等實名信息登記后，可以通過人臉識別終身無限次刷臉暢游亳州，免去攜帶實體卡及不會操作電子社保卡的不便。這項便民舉措，我市也走在了全國景區的前面。

亳州文旅集團董事長雅浩海告訴記者，目前，文旅集團正在準備推出亳州社保卡“一卡通”旅游年卡活動，持第三代社保卡可享全年逛景區優惠。同時，文旅集團也將進一步加大與長三角地區的溝通交流，積極吸引長三角游客來亳。

在精準推動“一卡游亳州”的同時，我市還著力推動“一卡進場館”。人們不僅可以持社保卡游覽旅游景區，也可以到展覽館、博物館參觀，到圖書館借閱圖書。此舉極大地促進了居民社保卡“一卡通”的使用率，讓社保卡在文旅領域更加惠民便民。

一卡在手托起民生

社保卡是全國唯一一張既具有身份認證功能，又具備金融功能的保障卡，是政府民生服務的重要載體。

我市不斷優化應用環境，大力拓寬社保卡應用的廣度和深度，在推動社保卡辦業務、領待遇、游亳州的同時，還精準推動社保卡在群眾出行、校園使用、生活消費等領域應用，為市民提供了更高效、便捷、多樣的用卡服務，社保卡服務基本實現了業務通、地域通、服務通。

去年9月起，市人社局創新拓展社保卡應用場景，整合數據資源，將社保卡與公交卡功能相融合，全力推進社保卡加載公交卡等工作。我市協調人社、交通運輸、交控集團等部門，將社保卡在交通出行領域應用拓展作為重點改革試點事項，具體研究謀劃，一體部署推進，全面升級全市公交系統和公交車讀卡器具，在實現公交卡功能的基礎上，將“敬老卡”“學生卡”“愛心卡”等信息加載到社保卡，真正實現社保卡在交通領域“卡碼融合、一卡通用”。

為提高群眾知曉度，2022年9月1日起，市公交公司與市人社局聯合在全市開展社保卡“一分錢”乘公交體驗活動，市民持社保卡每天首次乘車只需1分錢。

為方便居民辦卡，我市還創新實施“社銀合作”服務模式，將公交卡業務和社保卡業務進行融合，解決公交服務網點少，社保卡公交充值不便問題。截至目前，全市11家合作銀行設立社保卡一站式服務網點411處，做到網上辦、就近辦、上門辦。

我市還在社保卡進校園、持卡助消費等領域發力，讓社保卡在更多領域實現“一卡通用、一碼通城”。

2021年12月，亳州學院成為全省首家實現第三代社保卡“校園一卡通”的高校，新的“校園一卡通”除具備門禁通行、身份識別、食堂就餐、超市消費等常規功能外，還可按需實現公交出行、景區游覽等公共場景的一卡通用。

在“一卡促消費”方面，我市創新實施社保卡“聯盟商戶”模式，市民可持社保卡消費購物并享受折扣，實現人社惠民生、商戶贏流量、群眾享實惠的三方共贏局面。截至目前，共簽訂特約商戶166家，涵蓋景區旅游、中藥銷售、金融消費、醫療保健等民生熱點領域。

目前，全市共發放社會保障卡538萬張，簽發電子卡305萬張，實現全覆蓋，社保卡已經成為政務服務、交通出行、文化體驗、旅游觀光、工資待遇、就醫購藥、酒店住宿等領域一卡通用的“民生大卡”。

“社保卡‘一卡通’是一項系統性工作，涉及領域多、影響群體廣，既關乎老百姓的切身利益，又涉及政府多個部門，沒有固定的模式可以借鑒。”市人社局局長陳長安表示，人社部門將牢固樹立一盤棋意識，積極探索更多以社保卡為載體的居民服務“一卡通”業務，讓社保卡惠民便民的成色更足。（記者 劉景俠 通訊員 周丹 鄭冠群）